生(shēng)产(chǎn)力是劳(láo)动者和生产资料相结合而形成(chéng)的改造(zào)自然的(de)能力,构成生(shēng)产力的基本要(yào)素是以生产工(gōng)具为主的劳动资料(liào),引入生产过程的劳动对象,具有一定生产经验与劳动技(jì)能的劳动(dòng)者。律师事务所是律师的法定执业机(jī)构,因此,律(lǜ)所的(de)发(fā)展问题就是生产力问题。我们知(zhī)道,律所的发展取决于方方(fāng)面面。习近平总书记在党的十九(jiǔ)大开(kāi)幕会上的报告(gào)指出(chū)“坚持党对一切工作的领导。党(dǎng)政军民学(xué),东(dōng)西(xī)南北中,党(dǎng)是领导一切的。”,并(bìng)提出加强基(jī)层党组织建设(shè),要求“以提升组织力(lì)为重点(diǎn),突出政(zhèng)治功能(néng)”,把基层(céng)党(dǎng)组(zǔ)织建设成为宣传党的主张、贯(guàn)彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。因(yīn)此,如何在律所(suǒ)坚持和加强党的领导、如何理解(jiě)及(jí)处理(lǐ)律所党建与律所(suǒ)发展(zhǎn)之(zhī)间的关系是一个重要的课题。
一、律师行(háng)业面临(lín)的困(kùn)难(nán)和问题
(一)律师(shī)执(zhí)业的独立性
《中华人(rén)民共和国律(lǜ)师法》规(guī)定律(lǜ)师是依法(fǎ)取得律师执业证书为当事(shì)人提供法律服务的执(zhí)业人员(yuán),律师事务所是具有(yǒu)一(yī)定数额的资产、有自(zì)己的(de)名称和住所、有一定数量(liàng)的律师、依法(fǎ)设立的(de)律师执业机构。因此,律(lǜ)师执业的独立性(xìng),表现在:1、专业人(rén)士;2、资金自筹;3、盈(yíng)亏自(zì)负(fù);4、业务(wù)自主;5、流动自由;6、律所与律(lǜ)师之间粘性不足、关系微妙。律师执业的独立性,导致了律师对于律(lǜ)师事(shì)务所的依赖程度不高,除法律法规、行(háng)业规范外仅受限于章程以及入职协议的约束,因(yīn)此,律所关于战略、发展的管理难以(yǐ)辐射、约束到一般的律师个体,非权益合(hé)伙人的律师(shī)个体难以谈及对律所品牌建设、整(zhěng)体发(fā)展的贡献。
(二)律(lǜ)师职业的社会性(xìng)
律师职(zhí)业的社会性,是律师(主(zhǔ)要指(zhǐ)社会律师)接受委托或者指定,为当事人提供法(fǎ)律(lǜ)服务(wù),按合约获得劳动报酬。但律师是市场(chǎng)主体,属于非公有制(zhì)市场经(jīng)济的一份子,不(bú)是国家财政发工(gōng)资的群体,按照合约关系、社会保障(zhàng)体系、商业(yè)保险制度(dù)、国家税收制度等进行执业活动。因此,律师职业的社会性(xìng)决定了律师(shī)行业对(duì)于执业义(yì)务、职(zhí)业(yè)担当、行业与律所管(guǎn)理等没有深刻的理(lǐ)解和认同,对于律所(suǒ)党建工作的理解(jiě)和(hé)支持更加(jiā)薄弱。客观上,律所也(yě)存(cún)在党(dǎng)建经费谁来保障如何保(bǎo)障、党建能否产(chǎn)生生产力(lì)等问题。这些导致了律所基层党组织在思想和行动上存在(zài)薄弱环节,在组织建设(shè)上“软涣散”,甚至(zhì)出现有名无实等情况。
(三(sān))律师职业的政治性
《律师(shī)法》规(guī)定律师应当维护法律正确实施,维护社会公平和正义,因此,律师执业具有(yǒu)政治(zhì)属性,保(bǎo)障(zhàng)当事人的合法(fǎ)权益(yì),维护司法公(gōng)正,实现社(shè)会(huì)公平正义,是律师的(de)政治性的基本体(tǐ)现。在律师职业具有社会性,而法律规定又决定了律师(shī)执业具有政治性时(shí),不(bú)少从(cóng)业人员往往会产生思想认(rèn)识不准(zhǔn)确、追求社会性而忽略政治性等问(wèn)题。
二、律所党建工作(zuò)的基(jī)本思(sī)路(lù)是(shì)强(qiáng)化服务意识,赋(fù)能党员同(tóng)志,实事求是、密切联系群众,让基层党组织在党建、所(suǒ)建(jiàn)中发挥重要作用(yòng)
律所基层(céng)党组织党建工(gōng)作要得到大家的支持和(hé)认可,心里时刻想着组织成员,想着广大群众,才会(huì)获得(dé)更多的(de)拥护和支持。
首先要强化服务意识,秉(bǐng)承党(dǎng)全心全意(yì)为人民服务的(de)根本宗旨(zhǐ)开展党建工作。以(yǐ)胜(shèng)伦党支部为例,支(zhī)部提出(chū)支部委员全心全意为支部党员同志服务、支部党员全心全意为事务所同事服务的要求(qiú),引领事务所同事全心全(quán)意为当事人服务。律(lǜ)师职业的本质是为当(dāng)事(shì)人提供法律服务,因此,强化服务意识,也是提升专业服务质量(liàng)的(de)必(bì)然要求。
其次要赋(fù)能党员同志(zhì),通(tōng)过(guò)党建工作提(tí)升党员(yuán)的业务水平和专业技能(néng)。支部每(měi)年都提(tí)炼一个朗朗上口的服务口号,比(bǐ)如“学习”、“感恩”、“利他”、“赋能”等,并围绕(rào)这些关键词、结合律(lǜ)师行业的(de)特点开展帮扶(fú)、服务和党建活(huó)动。律师行业(yè)的特点(diǎn)之一是“二八定律”非常(cháng)明显,青年律师往往在市场竞争中显(xiǎn)得吃力和力不从心。支部针对该行(háng)业状(zhuàng)况(kuàng)组织(zhī)了党员律师领衔的(de)“传帮带”、“赢在(zài)法庭”诉(sù)讼(sòng)技能提升营之(zhī)模拟法庭(tíng)、关于(yú)劳动法专业领域的(de)“享法”沙龙、关于(yú)法律(lǜ)界大咖(kā)面对(duì)面交流(liú)的“胜者论(lùn)道”精英汇(huì)等等,打造了提升律师执(zhí)业技能和业务水平(píng)的(de)平台(tái),为青年律师赋能、提(tí)速。
第三要实事(shì)求是、密切(qiē)联系群众。事务所刘律(lǜ)师(1999年开始执业)在2011年因意外骨折,更(gèng)不(bú)幸的是因手术引(yǐn)起严重感染,导致肢(zhī)体三级残疾,在(zài)一切可以想象的人间(jiān)之(zhī)苦、之(zhī)难打击下他曾一度绝(jué)望(wàng)。胜伦党支(zhī)部积极行动(dòng)、全力支持,包括(kuò)向全所发起募捐,协助其向律(lǜ)协申请(qǐng)互(hù)助基金,支部委员多年来(lái)经常上门探望,定期(qī)与他谈心,了解关(guān)心(xīn)他的生活、健(jiàn)康、家庭等情况(kuàng),给予(yǔ)各方面的支持和鼓励,一定要携手共进。现在刘律(lǜ)师逐步恢复(fù)健康,终于走出(chū)病痛阴影(yǐng)。虽(suī)然还拄拐,但他(tā)已逐步重(chóng)新投入(rù)工作(zuò), 还(hái)积极参加“一村(社区)一法律服务顾问”工作,担任阳光美居社(shè)区法律顾(gù)问,为社(shè)区的治理提供法律服(fú)务,为(wéi)困难群(qún)众提供法律(lǜ)帮助。2019年刘(liú)律师郑重(chóng)地(dì)向党支部递交了入党申(shēn)请书,希(xī)望接受党组织的培养和考验,早日成为一名合格的共产党员。支部实事求是、密切联系(xì)群(qún)众,群众看(kàn)在(zài)眼(yǎn)里自(zì)然就会支持你,自然就会形(xíng)成(chéng)凝聚力。
基于律师职业的特点、特性,律师行业(yè)是一个“抱团取暖”非(fēi)常明显的行业。笔者认为,正是支部强化(huà)了支部委员、党员的服务意识,打(dǎ)造了互相(xiàng)帮助(zhù)、共同提(tí)升(shēng)的平台,以实际行动给党员同(tóng)志赋能(néng),提高了劳动者的劳动技能和专业技(jì)术;通过党建、党员(yuán)服务(wù)凝聚人心,形(xíng)成互助(zhù)共进,提(tí)升事务所的(de)紧密度和精气(qì)神(shén),有效地(dì)促进了生产力的提高。
三(sān)、律(lǜ)所党建的有效方法(fǎ)是发挥党员(yuán)同(tóng)志先锋(fēng)模范作用,团结事务所同(tóng)事,弘扬(yáng)正能量,引领事务所的建设与(yǔ)发(fā)展
“党建引领所(suǒ)建,是通(tōng)过政(zhèng)策执行(háng)、党群活动、党建成果和党员榜样,引领(lǐng)、团结、带(dài)动事务所的建设与(yǔ)发展。”
胜伦党支部倡(chàng)导党员同志发挥先锋模范作用,弘扬正能量(liàng),团结事务(wù)所同事(shì),引领事(shì)务(wù)所的建设与发展。支部党员肖胜方同志带领胜伦团(tuán)队承办了千余件(jiàn)劳资纠纷案件,多次(cì)处理群体性劳资纠(jiū)纷、参与化解(jiě)社会矛盾并取得(dé)了(le)良好的社会(huì)效果。肖胜方(fāng)同(tóng)志(zhì)也荣获了“全国维护职工权益杰(jié)出律(lǜ)师”称号,被授(shòu)予全国五(wǔ)一劳动奖章,开展《宪(xiàn)法》(修正案)普法宣讲40余场,目前进行(háng)《民法典》宣讲(jiǎng)已超过50场。支部党(dǎng)员陈舒同(tóng)志,担任三届全国人大代表,获(huò)省政法委、省妇联“南(nán)粤百优女(nǚ)政(zhèng)法工(gōng)作(zuò)者”称号、广(guǎng)州律协“改(gǎi)革开放40年(nián)贡(gòng)献奖”。支部党(dǎng)员刘(liú)晓军同志(zhì)、高鹏飞同志分别获(huò)得广东省五一劳(láo)动奖章。胜伦(lún)所近40人次(cì)获省、市律(lǜ)协维(wéi)护社(shè)会稳(wěn)定奖。据(jù)不完全统(tǒng)计(jì),在党员带动下胜伦律师共为政府机关、劳动部(bù)门及工会、法院仲裁机构及企事业单位义务普(pǔ)法宣讲近千场(chǎng),受众6万余人次。支部党员律师(shī)多年来荣获(huò)广州(zhōu)律师协(xié)会的“管理优秀奖”、“业务(wù)成果奖”、“理论成果奖(jiǎng)”、“公益(yì)爱心(xīn)奖”等(děng)各大(dà)奖项。支(zhī)部多名党员律师担任了省(shěng)、市法学会、律师(shī)协会的专业委员会的副主任、委员;担任(rèn)有关行业协会(huì)专家、仲裁员(yuán)、调解(jiě)员;还积极著书立学、担任(rèn)高(gāo)校兼职(zhí)教授、客座教授等,并不(bú)停留在“只是空谈党建,没有业务本领”的(de)层面。正是党(dǎng)支部(bù)强(qiáng)化了引领意(yì)识(shí),发(fā)挥了党员同志的先锋模(mó)范作(zuò)用,以身(shēn)作(zuò)则、弘扬正(zhèng)能量,带动了事(shì)务所同事(shì)争先创优(yōu)、积(jī)极(jí)向(xiàng)上,不断团结事务所全体(tǐ)同事(shì)、引领(lǐng)事(shì)务所(suǒ)建设与发展。正是党(dǎng)支部强化担当精(jīng)神,党(dǎng)员同志(zhì)积极主动履行社会责任,服务党的中心大局和(hé)大湾区建设,受(shòu)到了社会(huì)各(gè)界高度评价,事务所的美誉度也不断提升(shēng),品牌影(yǐng)响和竞争实力也不断增(zēng)强,客(kè)户群体也不断扩大,生产力得到了(le)大大的(de)提(tí)高。
因此,努力提升(shēng)党建工作水平,充分发(fā)挥律(lǜ)所党支部的政治核心作用和党员的先锋(fēng)模范(fàn)作用,以高质量(liàng)的党建工(gōng)作扩大影响力(lì)、提(tí)升竞(jìng)争力、转化生产力,是新(xīn)时代律所(suǒ)党建(jiàn)工作的(de)根本要求。
四、党建引领,就是思想、思维、思路跟党(dǎng)走,就是党组(zǔ)织对律(lǜ)所(suǒ)的全统(tǒng)领
马克思列(liè)宁主义(yì)、毛泽东思想、邓小平理论、“三(sān)个代表”重(chóng)要思(sī)想、科学发展观、习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想具有(yǒu)丰(fēng)富的内(nèi)涵,也是中国(guó)共(gòng)产党(dǎng)领导(dǎo)中国人民建立新中国、建(jiàn)设新(xīn)中国、实现中华民族伟大复兴所总结的伟大理(lǐ)论成(chéng)果。党的路线、方(fāng)针、政(zhèng)策在(zài)改(gǎi)革(gé)开放和社会主义现代(dài)化建设中具有极强的(de)针(zhēn)对性(xìng)和实效性,所以,笔者认为(wéi),深刻理解、准确把握、积极宣传、贯彻落(luò)实党的路线、方针(zhēn)、政策,必定在(zài)工作、学习、生活中让人裨益。因(yīn)此,律所(suǒ)党建引领,就会(huì)确保律所发(fā)展(zhǎn)紧跟(gēn)社会、经济和(hé)社会主义事业(yè)的发(fā)展。这是“党建(jiàn)就是(shì)生产力”的外在表现(xiàn)。
基于这样的认识(shí),律所基层(céng)党组织,应当(dāng)时刻把学习(xí)宣(xuān)传和(hé)贯彻落实党的路线、方针、政策作为日常工作重(chóng)点。以胜(shèng)伦党支(zhī)部(bù)为例,我们的做法是:
跟党走,就(jiù)是思想、思维、思路跟党走。为了(le)扩大学习面(miàn),支部利用智能(néng)手机(jī)的(de)特点制作了“不忘初心(xīn),牢记(jì)使命”党员知识学习电子(zǐ)书,收集(jí)了近100个党建、社(shè)会主义建设(shè)的热点名词,让党员同志们通过手机随时(shí)随(suí)地学习党的(de)路线、方针(zhēn)、政策(cè)。根(gēn)据微信群的特点,支(zhī)部开辟了(le)“胜伦(lún)早(zǎo)报”栏目(mù),每个工作日早上8点准点转发4个栏目(mù)的内容,包括:“习近平总书(shū)记的讲话(huà)、活动及有关报道”、“当天的国(guó)内国际(jì)新闻”、“律师行业(yè)动态信息”以及后来(lái)增加的“律师执业警(jǐng)示教(jiāo)育”,每(měi)天早上给(gěi)全所同事带来党建、时政、行业(yè)信(xìn)息和警示教育,让同事们利(lì)用碎片化时(shí)间、随时随地地学习和获取有用的资讯。“学习强国APP”推出后,党建(jiàn)、时政内容(róng)更详实丰富(fù),支(zhī)部要(yào)求全(quán)体党员加强(qiáng)学习,效(xiào)果(guǒ)明显。在胜伦党支部的推动下(xià),事务所非(fēi)党员律师、助理也积极下载(zǎi)“学习强国”,全所掀起学习的高(gāo)潮,更为(wéi)全(quán)面、有效地扩大党史、党建知(zhī)识、时政要闻的学习。
深(shēn)入学(xué)习、认真理解党的路线、方针、政策,才能跟(gēn)上党的思维(wéi)和思路,才能思想上、政治上和党(dǎng)中央保持(chí)一致。为此,党支(zhī)部坚决执行(háng)上级党委的工作部署和计划安(ān)排,支部在“两(liǎng)学一做(zuò)”、“三会一课”的(de)常规(guī)工(gōng)作中保持了制度化、常态化;在(zài)支部的组织(zhī)下,党员律师带头先后(hòu)在四川汶川(chuān)大地震、台湾风灾、西南(nán)旱(hàn)灾、青海省玉(yù)树(shù)地震(zhèn)等自(zì)然灾害募捐;在“打好扶贫攻坚(jiān)战”的政策下(xià),向对(duì)口的定点贫困扶持地清远市清新区浸潭镇(zhèn)新围村小学(xué)开展送(sòng)温(wēn)暖活(huó)动;在“绿(lǜ)水青山就是金(jīn)山银山”的论断下,携(xié)手梅花村街(jiē)东风二社(shè)区开展“同处(chù)一(yī)地、共建一方”环境(jìng)保护公益(yì)活动;在多元(yuán)化解社会矛盾、加强基层组(zǔ)织治(zhì)理、共建(jiàn)共治共享等(děng)政策指(zhǐ)引(yǐn)下,胜(shèng)伦党员律师以身作则,以专业(yè)技能为政府排忧解难,积极参与省人(rén)民检察院(yuàn)、市司法局(jú)、市检察院、省市总工会、省法援中(zhōng)心、市(shì)法援局、省妇联、省市中(zhōng)立法律(lǜ)服(fú)务社开展的(de)公益法律咨询(xún)服务,定(dìng)期到上述单位值班为(wéi)来访群(qún)众解答(dá)法律问题,解决(jué)法律纠纷(fēn),化解社会(huì)矛(máo)盾。
在党建的引领下,胜(shèng)伦获得了稳步发展,为众多(duō)党政机关、知(zhī)名企业提供(gòng)了优质法律服务(wù)。支部还通过党建工(gōng)作(zuò)平(píng)台,仅在2019年就与6个(gè)外单位的党支部结对(duì)共建活(huó)动,促进交(jiāo)流(liú)与合作,务实(shí)地解决党建与生产力(lì)的问题。
在党建(jiàn)的引领下,胜伦党支部(bù)带领(lǐng)全所同事积极参与“公益法律服务”和“公共法律服(fú)务”,积极(jí)研究“一带(dài)一路”、“粤港澳大湾区”建设,积极布局“新基建”政策下的法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)市(shì)场,为市场竞争打(dǎ)下了良好的基础、提前储备了能量。
在党建的引(yǐn)领下,在突如其来的新冠疫情(qíng)下(xià),胜伦党支部率先在我省牵头(tóu)成(chéng)立(lì)“胜(shèng)伦应对(duì)新冠(guàn)疫情法律服务团”,针对(duì)疫情下出现的劳(láo)动(dòng)用工、租赁合(hé)同、遗(yí)嘱、继承以(yǐ)及关系到人民群众(zhòng)生(shēng)命安全和身体(tǐ)健康等方(fāng)面的法律问题(tí),通过微(wēi)信小程(chéng)序、电话、电(diàn)子邮件、互联网视频等方式免(miǎn)费咨询解(jiě)答2000多人(rén)次。为抗击疫情,捐(juān)款达13多万(wàn)元。通过编写法律业务指(zhǐ)引、写作专业(yè)文章(zhāng)等方式(shì),进(jìn)行普(pǔ)法宣传、分析热点难(nán)点问题,同样,我们的专业获得了客户、广大群众的认可,品牌(pái)的知名度、美誉(yù)度不断提升(shēng),律师业务也随之不断地扩大和增加(jiā)。
因(yīn)此,党建就是生(shēng)产力,不单单是(shì)党建(jiàn)带来业务(wù)量(liàng)、经营收入的(de)增加,而是党建引领带来(lái)律(lǜ)所凝聚力、竞争(zhēng)力、发展动力的全面提升。
五(wǔ)、结语
坚(jiān)持党的领导、加强党的(de)建(jiàn)设,是新时代的党建工作(zuò)基本要(yào)求,基层党组织作为联系群众的重要(yào)纽带,应该全面贯彻落实(shí)党中央、上级党委的方针、指示,做好基层党组织(zhī)的党建工作。笔(bǐ)者作为一名社会组织基(jī)层(céng)党务工作者(zhě),全面参(cān)与律所建设(shè)发展工作,深刻认识到做好律师事务所的(de)党建工作是提升律师事务所核心竞争(zhēng)力的(de)重要环(huán)节,是律师持续(xù)高质量发(fā)展的内在动力(lì)。我们知道发展是永恒的(de),情势往(wǎng)往是复杂多变(biàn)的,我们也存(cún)在着不足和不(bú)断摸索前进,但是新时代深(shēn)刻地理解“党建就是生(shēng)产力”,通过党建提升竞争力、增(zēng)强凝聚力(lì)、提供(gòng)助动力(lì),对律所(suǒ)的发(fā)展具有重(chóng)要的意(yì)义。事实上,“党建做实了就是(shì)生产力,做强了就是竞争力,做细了就(jiù)是(shì)凝聚力”,越来越得到律师(shī)事务(wù)所经营管理者的(de)认同。